汕头海关聘请特约监督员强化外部监督工作,让权力在监督下运行
发布时间2019/8/2 10:50:53
     8月1日,汕头海关组织新近聘任的第五届特约监督员,前往该关隶属汕头港海关进行现场观摩。特约监督员们近距离了解海关政务公开情况和通关、征税等相关业务流程,依法开展对海关及海关工作人员的监督,充分施展优化口岸营商环境的外部推动力。
     在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,汕头海关将特约监督员工作作为接受外部监督、促进全面从严治党、从严治关的重要抓手,让权力在监督下运行,构建关企“亲”“清”新型政商关系,切实搭好海关与地方政府、企业、媒体沟通联系的桥梁纽带,提升海关把守国门、服务发展的实效。
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以诚相邀 以心相交
     7月16日,汕头海关召开该关第五届特约监督员座谈会,正式聘请25名来自相关部门和行业代表为特约监督员。本届特约监督员来自于政府部门、新闻媒体、行业协会、口岸管理和经营单位,以及进出口企业,范围覆盖粤东五市,是历届中覆盖范围最广、类型最多的一次。
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     特约监督员怎么聘?以什么样的状态履职才能发挥对海关最大的监督效果?汕头海关党组从提升外部监督效能着手,从有关单位、部门、社会团体和个人中,优选聘请特约监督员以兼职形式履行监督、咨询等相关职责,着重发挥特约监督员对海关及海关工作人员的监督作用,同时也起到参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用。
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     “汕头海关是怀着充分的诚意,要将特约监督员工作做实做细、做出成效的”。汕头海关有关负责人表示,为便于监督员工作履职,该关相应建立工作机制,如完善意见收集办理机制,指定专人与特约监督员进行日常联系,归口收集汇总意见建议和反映的问题,登记记录有关情况,转有关部门单位进行办理;完善意见督办反馈机制,对特约监督员反映事项明确责任人办理核实,对办理情况进行跟踪督办,并将办理结果及时反馈特约监督员;完善情况通报机制,海关通过召开座谈会、开展走访、寄送报刊书籍和一些公开发布的文件等方式,向特约监督员通报海关重点工作、队伍建设和反腐倡廉建设情况,听取意见、建议。此外,该关还为特约监督员依法开展对海关及海关工作人员监督等工作,提供必要的工作条件和便利,让特约监督员放开手脚,真监督、敢监督、实监督。
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     以诚相邀,以心相交,方成其久远。首次座谈会,特约监督员们就提出意见建议14条,汕头海关将其全部列入“不忘初心、牢记使命”主题教育立行立改清单,逐一落实并向特约监督员反馈情况。参加座谈会的特约监督员、汕头经济特区报社记者康洁表示,聘请特约监督员加强对海关和海关工作人员的监督,充分展现汕头海关优化口岸营商环境、加强队伍建设和管理的真心实意,也打开了社会公众了解海关、认同海关、监督海关的一扇新的窗口。
真监实督 清风化雨
在汕头港海关一楼整洁的报关大厅,在此现场观摩的特约监督员们正兴致勃勃地观看该关船舶备案年审、船舶进出境手续、船舶进出境检验检疫和通关环节的接单审核、税费处理、证书发放、货物放行等主要业务的工作流程。
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     作为汕头关区业务量较大、业务门类比较齐全的一个隶属海关,汕头港海关打好改革“组合拳”,助力建设智慧码头、智慧卡口,推广电子支付、汇总征税等便捷措施促货物快速放行,深化国际贸易“单一窗口”应用,实现“一点接入”“一站式服务” “一单多报”“信息共享”等功能,持续优化口岸营商环境,得到特约监督员们的高度肯定。
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     把“啄木鸟”请到基层和业务一线“捉虫子”,是汕头海关提升外部监督效能、构建“亲”“清”新型政商关系的重要一环。特约监督员们在汕头港海关政务公开点,详细询问海关业务办理流程和环节,站在公众和企业的角度提出优化通关业务流程的意见;在视频监控室,观看了海关监管场所的实时状况和空箱体查验放行流程,提出支持智能港口建设、提升通关便利化水平的建议;在实物教学点,查看汕头港海关主要进出口商品样品展示情况,提出期望更多社会公众走进教学点了解海关、了解外贸……
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     执法环节是海关监督工作的重中之重。7月25日,汕头市某环保公司垃圾处理场内,汕头海关特约监督员余丹冒着垃圾堆积产生的刺鼻恶臭,现场监督该关以无害化焚烧发电的方式销毁3277条罚没走私香烟的全过程。从办理罚没卷烟出库开始,到罚没卷烟销毁完毕的整个过程中,海关关员均坚持双人作业,按规定使用执法记录仪对销毁处置过程进行录像。余丹表示,此次汕头海关主动邀请特约监督员、新闻媒体参与监督,展现了整个罚没卷烟销毁过程的依法规范和公开透明。
主动接受监督,方能行稳致远。今年上半年,汕头海关口岸营商环境持续优化,国际贸易“单一窗口”货物、运输工具、舱单申报应用率100%,签发各类原产地证书为企业海外减免关税5亿元,增值税降税政策调整累计让企业受益2.02亿元,进出口整体通关时间分别较2017年同比分别压缩82.91%、97.36%,压缩比分列全国各直属海关第2位、第4位。
(稿件来源:汕头海关)
              
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